关于优化中小微企业发展环境的建议
为了厚植竞争优势，创优营商环境，县政协经济委员会提出以下建议：
一是在全县营造尊重企业家、包容企业家、真心服务企业家的浓厚氛围
党政领导和公务员首先要在心底里有尊重企业家、包容企业家的观念，尊重企业家为社会创造的价值。在与企业的具体工作中，礼遇企业家，呵护企业家，坚决摒弃“一亩三分地”思维，力避高高在上、盛气凌人的工作作风，为全社会做出尊重企业家的示范和导向。其次，各相关职能部门，要切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效能，想企业之所想，急企业之所急，解企业之所困，切实为企业提供高质量、有温度的服务。
二是进一步要深化“放管服”改革
按照个人的理解，建立“四最”营商环境的精髓在于政府要甘当市场主体和人民群众的“店小二”，核心在于政府对企业要“有事必应，无事不扰”。所以，要从影响企业发展、群众反映强烈的突出问题入手，制定精准有效、利企便民的整改措施，确保“放管服”改革取得更大实效。关键是深化政府自身改革，在“放管服”改革上下更大功夫,努力做到放得更彻底、更到位，管得更科学、更高效，服务更精准、更贴心。以“钉钉子精神”一项一项抓好落实，一项一项抓出成效，充分释放“放管服”改革红利。
三是加快网上政务服务平台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水平
升级信息平台，增强技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。
提高网上办事精细化水平，把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来，进一步推广全程帮办、容缺后补、快递送达等便利化措施，多渠道多途径提高办理效率，彻底解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。
强化数据共享和协同应用，让数据多跑路、百姓少跑腿，用公务员的“辛苦指数”，换来群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。
四是建立健全服务企业专项督查、对破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责、优化营商环境督查反馈等机制
坚持问题导向，将常态检查、随机抽查、年终督查相结合，创新督查方式，畅通投诉渠道，广纳民意，建立台账，落实责任，限时整改。
五是畅通政企沟通渠道，助力企业健康发展
设立营商环境投诉举报和查处回应制度，公开曝光营商环境反面典型案例。
加大政府信息公开力度，从技术和方式方法上完善措施，加快打造全县统一的涉企政策发布平台，并及时做好解疑释惑等工作，确保惠企政策能够广而告之、广为人知。
六是改革政府考核评价机制
让市场主体企业和群众来参与评判，请专业第三方机构来进行评估，促进政府提高工作效率和服务质量，不断提高企业和群众的获得感、满意度。
严格营商环境考核评价，强化激励导向，制定配套奖惩措施。广泛开展“四送一服”，对在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人，给与表彰奖励。对破坏营商环境和侵害企业利益以及执行不力、推诿扯皮、效率低下、纪律松弛等行为严厉查处，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体合法权益，逐步实现我县政务环境、市场环境、设施环境、要素环境、社会环境、法治环境、投资环境的全面优化提升，推进经济社会健康发展。
重视对监测评价结果的运用，查找并解决突出问题，倒逼相关部门、乡镇采取有效措施，进一步推动各项工作。
坚持“正推”和“倒逼”相结合，激励和约束相结合，把建设“四最”营商环境进位指标列入党政领导班子和领导干部考核体系，推动形成齐抓共管的整体合力。
努力营造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好，企业获得感最强的营商环境。
一是在全县营造尊重企业家、包容企业家、真心服务企业家的浓厚氛围
党政领导和公务员首先要在心底里有尊重企业家、包容企业家的观念，尊重企业家为社会创造的价值。在与企业的具体工作中，礼遇企业家，呵护企业家，坚决摒弃“一亩三分地”思维，力避高高在上、盛气凌人的工作作风，为全社会做出尊重企业家的示范和导向。其次，各相关职能部门，要切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效能，想企业之所想，急企业之所急，解企业之所困，切实为企业提供高质量、有温度的服务。
二是进一步要深化“放管服”改革
按照个人的理解，建立“四最”营商环境的精髓在于政府要甘当市场主体和人民群众的“店小二”，核心在于政府对企业要“有事必应，无事不扰”。所以，要从影响企业发展、群众反映强烈的突出问题入手，制定精准有效、利企便民的整改措施，确保“放管服”改革取得更大实效。关键是深化政府自身改革，在“放管服”改革上下更大功夫,努力做到放得更彻底、更到位，管得更科学、更高效，服务更精准、更贴心。以“钉钉子精神”一项一项抓好落实，一项一项抓出成效，充分释放“放管服”改革红利。
三是加快网上政务服务平台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水平
升级信息平台，增强技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。
提高网上办事精细化水平，把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来，进一步推广全程帮办、容缺后补、快递送达等便利化措施，多渠道多途径提高办理效率，彻底解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。
强化数据共享和协同应用，让数据多跑路、百姓少跑腿，用公务员的“辛苦指数”，换来群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。
四是建立健全服务企业专项督查、对破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责、优化营商环境督查反馈等机制
坚持问题导向，将常态检查、随机抽查、年终督查相结合，创新督查方式，畅通投诉渠道，广纳民意，建立台账，落实责任，限时整改。
五是畅通政企沟通渠道，助力企业健康发展
设立营商环境投诉举报和查处回应制度，公开曝光营商环境反面典型案例。
加大政府信息公开力度，从技术和方式方法上完善措施，加快打造全县统一的涉企政策发布平台，并及时做好解疑释惑等工作，确保惠企政策能够广而告之、广为人知。
六是改革政府考核评价机制
让市场主体企业和群众来参与评判，请专业第三方机构来进行评估，促进政府提高工作效率和服务质量，不断提高企业和群众的获得感、满意度。
严格营商环境考核评价，强化激励导向，制定配套奖惩措施。广泛开展“四送一服”，对在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人，给与表彰奖励。对破坏营商环境和侵害企业利益以及执行不力、推诿扯皮、效率低下、纪律松弛等行为严厉查处，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体合法权益，逐步实现我县政务环境、市场环境、设施环境、要素环境、社会环境、法治环境、投资环境的全面优化提升，推进经济社会健康发展。
重视对监测评价结果的运用，查找并解决突出问题，倒逼相关部门、乡镇采取有效措施，进一步推动各项工作。
坚持“正推”和“倒逼”相结合，激励和约束相结合，把建设“四最”营商环境进位指标列入党政领导班子和领导干部考核体系，推动形成齐抓共管的整体合力。
努力营造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好，企业获得感最强的营商环境。
扫一扫在手机打开当前页
各省政协